Многоликое явление

Надо заметить, что Новый курс – явление неоднородное. Есть существенная разница между тем, что администрация Рузвельта делала в 1933-м, и тем, что проводилось в жизнь в 1938-м, а уж тем паче, в 1941–1945 годах. И тем не менее некие общие черты вычленить можно.

Сразу отметим: New Deal есть прежде всего экономический курс, обуздание рыночной стихийности ради планового начала. Его американцам пришлось проводить перед лицом полного краха общества США, в преддверии то ли социалистической революции, то ли ожесточенной гражданской войны. Рузвельту хотя и с превеликим трудом, но все же удалось убедить богатых: лучше поделиться изрядной частью своих прибылей ради того, чтобы не лишиться всего богатства. До Ф. Рузвельта в Америке не существовало пенсионной системы, социального страхования и пособий по безработице. В итоге Нового курса в Соединенных Штатах возникло «полусоциалистическое» государство всеобщего социального обеспечения, начавшее разрушаться лишь в 1980-е годы. В те годы, собственно говоря, и возникли те США, которые мы знаем: с мощной государственной бюрократией, огромными и сильными спецслужбами, влиятельной военной машиной и крайне богатым военно-промышленным комплексом.

Когда США постиг тяжелый кризис, предшественник Рузвельта, президент Гувер, призвал на помощь либеральных монетаристов. Они испробовали для борьбы с депрессией хорошо знакомый нам по собственной истории 90-х и начала 2000-х годов «джентльменский набор»: сокращение государственных расходов, жесткое балансирование бюджета, сжатие денежной массы и прочие антиинфляционные меры. Словом, все то, что делал финансово-экономический блок Правительства РФ с 1992 года и вплоть до нынешнего Минфина Кудрина. Только это привело Америку на грань полного хаоса. До 17 миллионов голодных и безработных. До реальной перспективы откола некоторых штатов от США.

Выходить из этого суперкризиса пришлось весьма жесткими мерами отнюдь не рыночного толка. Попробуем обрисовать некоторые черты Нового курса. Начнем мы с экономики. Ибо она в решающей степени определяет и политику.